ترخيص وتنظيم عمل مكاتب استقدام العمالة المساعدة

• ما هو تعريف مكتب الاستقدام ؟

  المكتب المرخص له و فقا لاحكام قانون اتحادي رقم (10) لسنة 2017 بشأن عمال الخدمة المساعدة بالتوسط لاستقدام العمال بناء على ما يطلبه منه صاحب العمل او بالتشغيل المؤقت للعمال.

• من هو المستفيد؟

  كل شخص طبيعي او مكتب استقدام يستخدم عاملا لاداء عمل من اعمال الخدمة المساعدة

• ما هو نشاط مكتب الإستقدام (التوسط والتوظيف المؤقت)؟

  التوسط لاستقدام العمالة المساعدة

  خدمة يقدمها مكتب الاستقدام لصاحب العمل لاستقدام العامل المساعد ليكون مسجلا على ملف صاحب العمل .على ان يقيم العامل لدى صاحب العمل خلال فترة التعاقد و يكون دور المكتب في هذه العلاقة هو التوسط عن طريق تقريب وجهات النظر بين طرفي العلاق ( العامل – صاحب العمل ) او من يمثلهما . و التفاوض عنهما على شروط العقد و التشغيل سواء ادى هذا الى نشوء علاقة عمل او غير ذالك . ودون ان يصبح المكتب طرفا في علاقة العمل التي قد تنشئ نتيجة هذا التوسط

  التوظيف المؤقت للعمالة المساعدة

  خدمة يقدمها مكتب الاستقدام للمتعاملين معه من خلال اتاحة عامل مساعد صادر له تصريح عمل على المكتب للاستخدام من قبل طرف ثالث ( المستفيد ) لادااء عمل او تقديم خدمة ما تحت اشارفه بنظام مرن ( ساعات _ ايام _ شهر _ 6 أشهر _ سنة _ سنتين ) ويكون مكتب الاستقدام في هذه الحالة هو صاحب العمل الذي تربطه علاقة عمل مباشرة مع العامل المساعد المعني

• ما هي الخدمات الإضافية التي يتم تقديمها ضمن نشاط مكاتب الإستقدام؟

  يتضمن الترخيص على خدمات طباعة خدمات الوزارة للعمالة المساعدة ، شريطة اضافة نشاط ( خدمات الطباعة ) ضمن الرخصه الصادرة من دوائر التنمية الاقتصاديه ، و سوف يتم منحكم خطاب بذلك عند صدور الموافقة على الترخيص

• ما هي الخدمات التي تقدمها مكاتب الإستقدام ؟

  • طباعة واستلام وارسال الطلبات الكترونيا الى الوزارة.
  • توفير عمال الخدمة المساعدة وفق متطلبات صاحب العمل
  • توفير خدمات إضافية (فحص طبي بطاقة الهوية/ توفير خدمة استلام عامل الخدمة المساعدة من المطار / تسليم العامل لمقر المتعامل)
  • توجيه وارشاد المتعاملين على معرفة الجنسيات والمهن المتاح استقدامها من عمال الخدمة المساعدة
  • توفير خدمة المقابلة المسبقة لعامل قبل الالتحاق بالعمل
  • تدريب وتهيئة العامل للعمل
  • توفير سكن لفئات عمال الخدمة المساعدة

• ما هي الشروط الواجب توافرها في مقدم الطلب الحصول على تراخيص مكتب إستقدام العمالة المساعدة ؟

  • ألا يقل عمره عن 21 سنة ميلادية
  • كامل الأهلية
  • أن يكون حسن السيرة والسلوك
  • ألا يكون طالب الترخيص، أو أي من الشركاء في الشركة طالبة الترخيص، مــــن موظفي الوزارة بالقطاعات التشغيلية ذات العلاقة، أو قريب له من الدرجة الأولى و الثانية ، بما في ذلك الزوج أو الزوجة على أن يقدم ممثله القانوني إقراراً مكتوباً بذلك
  • ان لايكون مالك او شريك في منشاة تتوافر فيها سبب من اسباب وقف المنشات المنصوص عليها في التشريعات و النظم المعمول بها في الوزارة

• ما هي المتطلبات و المستندات المطلوبة لمنح ترخيص مكاتب الإستقدام للعمالة المساعدة ؟

  • أن يُقدم للوزارة ضماناً بنكياً لا تقل قيمته، في جميع أوقات سريان الترخيص، عن 500,000 درهم ويجب أن يتجدد هذا الضمان تلقائياً
  • تقرير ائتماني للوضع المالي الحالي لمقدم الطلب يصدر من جهة رسمية ( الاتحاد للمعلومات الائتمانية )
  • مستند التعهد بالالتزام بضمان جود تقديم خدمات مكاتب استقدام العمالة المساعدة  
  • نسخة من جوازالسفر.
  • نسخة من  الهوية الإماراتية
  • شهادة حسن سير وسلوك صلاحيتها 3 أشهر من تاريخ الاصدار.
  • كشف حساب لاخر 6 أشهر.
  • رسالة املاك ( عقارات )  صادر من جهة رسمية.
  • تعبئة نموذج طلب ترخيص مكتب الاستقدام

  شروط و متطلبات الموقع (العقار) :

  • محل او معرض تجاري بموقع واضح للمتعاملين .
  • مساحة مناسبة لتشمل كل من ( الاستقبال – منافذ تقديم الخدمة – مكاتب لتقديم خدمات التوسط و التوظيف المؤقت – مكتب تدريب العمالة – غرفة انتظار العمالة  - صندوق الحسابات ) .
  • صور للموقع من الداخل و الخارج.
  • رسالة لا مانع من المؤجر لتأجير الموقع محدد فيها مساحة العقار.
  • خارطة الموقع.

• هل يشترط توفير سكن للعمالة المساعدة قبل تشغيل مكتب الإستقدام؟

  يلتزم مكتب الاستقدام توفير سكن للعمالة المساعدة قبل تشغيل المكتب.

• ماهي إشتراطات فتح فروع لمكاتب استقدام العمالة المساعدة؟

  يجوز لمكتب استقدام العمالة المساعدة فتح فروع له في ذات الإمارة المرخص له فيها أو في أي إمارة أخرى وفق الاشتراطات التالية:

  • تقييم ومراجعة قيمة الضمان البنكي أو التأمين مقارنة بحجم النشاط .
  • الالتزام بتوفير كافة المتطلبات و الشروط الخاصة بالترخيص والمرخص له المذكورة ضمن المتطلبات و المستندات لمنح ترخيص مكتب الاستقدام للعمالة المساعدة  .
  • مراعاة متطلبات جهات الترخيص المحلية .
  • يجوز للوزارة تحديد مبلغ ضمان بنكي لكل فرع تابع لمكتب الاستقدام
  • موافقة الوزارة.

• ما هي الاجراءات والمدة الازمة والتي على صاحب الترخيص إتباعها بعد الموافقة على الترخيص ، والتي لابد تنفيذها حتى تقوم الوزارة من تشغيل مكتب الاستقدام ؟

  يجب على المرخص له استفاء المتطلبات وتشغيل مكتب الاستقدلم خلال ثلاثة أشهر من الموافقة على الترخيص ، وهذه المتطلبات هي :

  • استكمال استخراج الرخصة التجارية واخطار الوزارة فور إصدارها.
  • تزويد الوزارة بنسخة من عقد ايجار الموقع .
  • فتح بطاقة المنشأة في الهيئة الاتحادية للجنسية والهوية.
  • فتح بطاقة منشأة في الوزارة.
  • طلب أجهزة الدرهم الالكتروني من بنك دبي التجاري .
  • اتباع المواصفات الخاصة باللوحة الخارجية وتزويد الوزارة بصورة منها قبل البدء بالتنفيذ .
  • الانتهاء من اعمال الديكور والاعمال التقنية  في المركز خلال 3 شهور .
  • اصدار الضمان المصرفي الالكتروني، وتسليم النسخة الأصل "من رسالة خطاب الضمان" للإدارة.
  • تعيين مدير مواطن .
  • تعيين استشاري سعادة المتعاملين " مواطنين "
  • ارسال نسخة من عقد سكن العمالة المساعدة  وتسجيل السكن في نظام السكن العمالي التابع للوزارة

• ما هي التزامات مكاتب الاستقدام تجاه الوزارة ؟

  • ان تكون عقود العمل الذي يبرمها، وفقا لنماذج والاسعار التي تعدها الوزارة، وإذا أغفل العقد اي التزام، فان المكتب يتحمل نتيجة هذا الأغفال
  • يجب على المرخص له الالتزام بتوثيق البيانات والمعلومات التي تطلبها الوزارة ومنها الاتي:
  • بيانات جميع العاملين لديه في نظام الوزارة وفي الانظمة ذات العلاقة.
  • بيانات جميع العقود المبرمة في المركز وفقا لنماذج والاسعار المعتمدة من الوزارة.
  • توثيق جميع العقود والتعاملات مع العملاء في الأنظمة الإلكترونية المعتمدة من الوزارة.
  • توفير بيانات عقود الارتباط مع مكاتب الارسال وتوثيق تكاليف الاستقدام حسب نوع وجنس العمالة المستقدمه بشكل دوري للوزارة.
  • الالتزام بتوفير جميع خدمات وباقات العمالة المساعدة المحددة من قبل الوزارة
  • الالتزام برسوم الخدمات الحكومية التي يحددها مجلس الوزراء مقابل الخدمات التي يقدمها للمتعاملين
  • عدم تحصيل أي مبالغ إضافية مقابل تقديم الخدمات الحكومية للمتعاملين.
  • عدم إتاحة عمالها للاستقدام من قبل صاحب عمل في حال كان ملفه موقوفاً إدارياً في ملف الوزارة باستثناء التشغيل المؤقت وبموافقة الوزارة
  • الالتزام بكافة بنود اتفاقية مستوى الخدمة المبرمة مع الوزارة لضمان جودة تقديم الخدمات.
  • التسجيل في الانظمة الالكترونية للوزارة المخصصة لمكاتب الاستقدام والالتزام بجميع الشروط والاجراءات الخاصة لإصدار رخصة مكتب الاستقدام.

• ما هي التزامات مكاتب الاستقدام تجاه وكلات التوظيف (خارج الدولة ) ؟

  • الالتزام بتنفيذ الشروط والضوابط الواردة بمذكرات التفاهم التي توقعها الوزارة مع دول الارسال والإفصاح للوزارة عن أوامر العمل التي يتم تخصيها للمكتب.
  • يحظر على المكتب أن يتعامل مع أي شخص، أو مع أي جهةٍ، داخل الدولة أو خارجها، لغايات مزاولة الأعمال المرخص لها، ما لم يكن مرخصاً له بممارسة ذلك العمل طبقاً للتشريعات السارية في دولة إرسال العمال أو في دولة الامارات
  • يجوز للوزارة، للأسباب التي تتوافر لديها، منع المكتب من التعامل مع أي شخص أو أية جهة ولو كان لديها ترخيص قانوني بالنشاط.

• ماهي شروط تجديد ترخيص مكاتب استقدام العمالة المساعدة؟

  • يجدد الترخيص سنوياً بعد سداد الرسم المقرر ، بشرط التأكد من استمرار توافر كافة الشروط المطلوبة للترخيص .
  • تقديم طلب الموافقة على التجديد قبل انتهاء الرخصة التجارية بشهرين .
  • الحصول على الموافقة من الوزارة بعد التدقيق على كافة متطلبات التجديد .

• مدة الترخيص؟

  سنة واحدة

• هل توجد رسوم للحصول على الترخيص الجديد أو تجديد الترخيص ؟

  يشمل الترخيص نشاطين لاستقدام العمالة المساعدة (التوسط و التوظيف المؤقت ) وتشمل الموافقة على الترخيص على كلا النشاطين .

  رسم ترخيص مكتب استقدام العمالة 75.000 درهم تشمل رسوم الانشطة التالية :

  • نشاط التوسط للعمالة المساعدة 25,000 درهم
  • نشاط التوظيف المؤقت 50,000 درهم

  رسم تجديد ترخيص مكتب استقدام العمالة 37.500درهم تشمل رسوم الانشطة التالية :

  • تجديد وكالات التوسط 12,500
  • تجديد وكالات التوظيف المؤقت 25,000

• طريقة تقديم طلبات الترخيص الجديد – فتح فرع - تجديد الترخيص- اضافة و انسحاب شريك. نقل ترخيص؟

  تقديم الطلب والمستندات المطلوبة من خلال البريد الالكتروني (domestic.workers@mohre.gov.ae).

• هل توجد أي غرامة في حال عدم تجديد الترخيص ؟

  نعم ، يعد المكتب الذي انتهى ترخيصه ولم يتم تجديده خلال 30 يوماً فأكثر ممارساً للنشاط بدون ترخيص تطبق بحقه الغرامات المقررة قانوناً.

• ما هي الحالات التي يجوز للوازرة وقف أو إلغاء ترخيص مكتب الاستقدام ؟

  يجوز للوزير وقف ترخيص المكتب مؤقتاً، أو الغاء ترخيصه، إذا تحققت الوزارة من توافر إحدى الحالات الآتية:

  • عدم استمرارية توافر شرط من الشروط التي بناءٌ عليها صدر هذا الترخيص، ومنها عدم الالتزام بما قدمه من تعهدات وإقرارات،
  • عدم التزام المكتب بما تُصدره الوزارة من قرارات جديدة في شأن أنشطة المكتب.
  • إذا ثبت عدم صحة أي من الوثائق أو البيانات المقدمة لغايات الترخيص.
  • إذا ارتكب المكتب مخالفة لأحكام قانون عمال الخدمة المساعدة أو اللائحة التنفيذية التابعة لها
  • إذا ارتكب المكتب مخالفة في الأنظمة والتعليمات أو التشريعات ذات العلاقة المعمول بها في الوزارة.
  • أذا ارتكب المكتب أي عمل ينطوي على شكل من أشكال العمل الجبري أو الإتجار بالبشر

• ما هي التزامات المرخص له اتجاه الوزارة عند الغاء الترخيص؟

  • ابلاغ الوزارة قبل الالغاء بمدة لا تقل عن 90 يوم من تاريخ الالغاء
  • تعهد بالوفاء بجميع الالتزامات الناشئة عن الترخيص على ان يتضمن التعهد انه يحق للوزارة خصم مبلغ الضمان البنكي في حال تأخر المرخص له في الوفاء بالتزاماته من الضمان البنكي دون اي اعتراض منه
  • بيان بكيفية التعامل مع الالتزامات والحقوق المترتبة عليه في ظل الإلغاء
  • بيان العقود التي تم إبرامها والتأشيرات التي حصل عليها ولم يتم استقدام العمالة المطلوبة عليها
  • بيان بعدد الموظفين وتحديد مدى الالتزامات المترتبة على المكتب تجاههم نتيجة الالغاء
  • اي مستندات تطلبها الوزارة